Successful H-1B RFE Case

• 申请人： Sombra先生
• 国籍：西班牙
• 申请： H-1B申请
• 公司：机械工程公司
• 职位：工程师
• 挑战：
  1. 美国公民及移民服务局对H-1B申请人的 I 级工资提出质疑
  2. 该职位是一级工资，因此该职位过于简单，无法与该职位的复杂工作职责相对应。

背景介绍

强有力的法律建议和对法律的无可挑剔的掌握可能是H-1B批准和拒绝之间的区别。 然而，即使拥有最强大、最有经验和最敬业的团队，也会因为政治环境而出现挑战。 特朗普政府的就职典礼给曾经的常规移民案件带来了新的挑战。 Sombra 先生在南加州著名大学完成工程硕士学位后，被南加州一家大型工程公司聘用。 然而，特朗普政府发布了新形式的证据请求或 RFE（对寻求额外文件的请愿书提出挑战）。 我们已经处理了几十次他们的H-1B申请，很少收到 RFE 回复。 随着特朗普政府政策的变化，许多移民公司发现常规的 H-1B 申请被拒绝。

受益人的新职位在最初的H-1B申请中被指定为“I 级工资”。 所有H-1B申请必须选择四个工资级别职位之一，从 I（最低）到 IV（最高）。 审查该案的移民官认为，工资一级职位仅对职业有基本的了解，只执行例行任务，只进行例行判断，因此所描述的工作职责“与一级工资描述不符”。 然而，作为一个专业职业，重要的是要确定黑影先生的工作职责本质上是专业和复杂的，即使它只是工资级别 1 的职位。

此外，随着特朗普政府政策的变化，许多移民公司发现常规的 H-1B 申请被拒绝。 这种情况提出了一种独特的挑战，因为没有先例可以指导我们的 RFE 战略。 尽管如此，我们事务所还是决心战胜困难，认真、全面地处理了这起案件。

成功关键

为回应 RFE，Tsang & Associates 认为，诉诸常识性论据并作出全面回应至关重要。 这首先包括需要确定该领域入门级工程师的典型特征，并且这样的职位本质上是复杂和专业的。 其次，我们必须证明像工程师这样的复杂职位仍然可以作为入门级别，即“I 级工资职位”。

我们首先通过讨论机械工程师的工作以及该职位的内在复杂性来证明这一点。 在任何情况下，即使是工程师最基本的工作职责，也需要在执行复杂的工作职责方面接受广泛的教育，因此 I 级工资的指定一点也不矛盾。 接下来，我们证明了该公司需要海外人才来弥补美国对工程师的巨大需求。 接下来，我们非常仔细地记录并解释了四个工资级别如何与公司每个级别的工程师的工作职责相对应。 这还需要详细解释黑影先生将如何履行适合 I 级工资的工作职责。 例如，我们表示，与所有一级工资工程师一样，Sombra 先生拥有不到五年的经验，所有刚从研究生院毕业的新员工都必须符合一级工资。 由于 Sombra 先生符合这些标准，他被明确归类为工资 I 类别。 为了加强论证，我们详细介绍了公司如何将工资水平 II 分类，以及 Sombra 先生如何不符合这些工资水平的经验和管理责任标准。

同样重要的是，跟踪大局至关重要。 RFE 只挑战了与起薪相关的职位的复杂性。 然而， H-1B分类只需要满足四个类别之一，工作复杂性和专业化只是四个类别之一。 我们明确表示，Sombra 先生在所有四个类别中都归类为H-1B身份。 换句话说，即使该官员以入门级工资的方式挑战工作职责的复杂性是正确的，但由于他符合其他三个标准，所以这无关紧要。 具体来说，我们提出了以下观点：

• 学士学位或更高学历或同等学历通常是进入 Sombra 先生工程职位的最低要求；

为了满足这一要求，Tsang & Associates 提交了美国劳工部出版的 2017 年职业展望手册。 它表明，机械工程师这一劳动类别持有学士学位是此类职位的典型入门级教育，并且学位几乎总是该职位的先决条件。 我们能够通过其他来源来支持这一点，例如来自 O*Net，这证实机械工程师需要不少于学士学位。 虽然我们在原始文件中满足了这一标准，但我们希望进一步最终证明该公司通常需要该职位的学士学位。 我们通过对其他类似规模的公司进行独立研究来做到这一点，这些公司最近也有工程职位的空缺。 在这些职位空缺中，我们能够证明其他公司以大致相同的工资支付相同的职位并执行相同的复杂职责。 因此，向黑影先生支付这笔工资与这套工作职责之间不会有冲突。

• 高级学位要求在行业内与同类组织的平行职位相同，而Sombra先生的职位非常复杂，只能由拥有学位的人完成；

在这一点上，我们加强了我们在原始提交中提出的论点。 Tsang & Associates 也可以通过参考职业展望手册来满足这一要求。 此外，我们公司进行了独立研究，以证明其他工程公司正在发布机械工程师的招聘信息，将学士学位列为该职位的要求。

我们再次参考了《职业手册》，其中列出了机械工程师所需的一些技能，例如创造力、听力技能、数学技能、机械技能和解决问题的技能。 这正是高等教育中发展起来的技能。 我们再次提到了其他公司的职位发布，这些职位显示学位在行业中很常见，同时也与所提供的工资水平一致。

• 雇主通常要求该职位具有学位或同等学历；

这一点在原始提交中也有提及，但我们需要证明 Sombra 先生毫无疑问有资格获得H-1B 。 为了表明我们的客户满足这一要求，我们能够从我们的客户那里制作过去的职位发布，表明学士学位确实是该职位的基本要求。 此外，我们通过制作和解释公司组织结构图来加强这一职位，显示该职位在公司中的位置，以及考虑到公司结构，拥有学士学位的人如何才能适应该职位。 此外，我们制作了该公司的职位空缺传单，也证明了该公司。 我们通过制作公司过去的招聘广告来做到这一点，证明他们长期以来一直需要学士学位，并且长期以来一直提供与 Sombra 先生所提供的薪水相一致的薪水。 我们认为这不仅符合H-1B要求，而且符合 USCIS 在 RFE 中的要求。

• 特定职责的性质是如此专业和复杂，以至于履行职责所需的知识通常与获得学士或更高学历有关

我们能够通过证明 Sombra 先生确实有极其复杂和专业的工作职责来证明他符合这一要求。 这是通过帮助公司总裁起草一封描述其职责的信函、提交详细说明其项目的文件以及提交他的工作报告来完成的。 此外，我们非常详细地描述了他的工作职责，并为每个人提供了百分比细分。 这也从最初提交的论点中得到了进一步的阐述。 这比简单地从客户那里收集文件更进一步。 这涉及仔细帮助我们的客户起草新文件，详细解释他的工作需要什么，以及为什么它可以被归类为专业。

最后，我们讨论了第一级工资本身的问题。 该服务认为，入门级工资不可能是专业职业，因为入门级工人只能对工作职责有“基本了解”。 我们认为这不可能成为否定黑影先生的理由，因为要求对职业有基本了解的要求源于它是入门级职位，但入门级职位并没有说明复杂性或要求的教育。 许多工作职位的入门级职位在复杂性和专业化方面各不相同。 入门级律师仍必须拥有法学博士，入门级建筑师仍必须接受广泛的教育培训，作为进入该领域的先决条件。 由于 Sombra 先生以前从未在这家公司工作过，因此可以预料他只会对自己在公司内的职位有一个“基本的了解”。 因此，我们能够证明，持有入门级工资指定和执行需要高等教育的复杂工作职责根本不是相互排斥的，因为所有工作，无论复杂程度如何，都需要入门级。

“当 RFE 进来时，我认为我的案子已经结束了。值得庆幸的是，Joseph 和 Chen-Cho 能够找到 USCIS 的错误原因并帮助我赢得了我的案子”- Sombra 先生

案件成果

尽管这是一种全新的 RFE，但我们公司还是获得了有利的回应，我们赢得了H-1B案。 该案最终于 2017 年 12 月 3 日获得批准。 我们的客户对结果感到非常高兴，并且因为他希望案件被驳回这一事实而感到兴奋和宽慰，就像类似的案件一样。

此外，大多数收到这种形式的RFE的案件都被拒绝了。 几个月后，行政上诉办公室以与我们为该客户辩护的理由大致相同的理由推翻了他们。 通过努力工作和常识，我们能够避免在这种情况下被否认。

*名称已更改以保护客户身份。