Successful H-1B RFE Case

• 신청자: Mr. Sombra
• 국적: 스페인
• 신청: H-1B 청원
• 회사: 기계 공학 회사
• 직위: 엔지니어
• 도전 과제:
  1. H-1B 신청자의 임금 수준 I에 도전하는 USCIS
  2. 그 직위는 임금 수준 I이었고 따라서 그 직책의 복잡한 직무에 대응하기에는 그 직책이 너무 단순했습니다.

배경

강력한 법적 조언과 흠잡을 데 없는 법의 명령은 H-1B 승인과 거부의 차이가 될 수 있습니다. 그러나 가장 강력하고 경험이 풍부하고 헌신적인 팀이 있더라도 정치적 환경으로 인해 문제가 발생할 수 있습니다. 트럼프 행정부의 출범은 한때 일상적인 이민 사건에 새로운 도전을 가져왔습니다. Sombra씨는 유명한 남부 캘리포니아 대학에서 엔지니어링 석사 학위를 마친 후 주요 남부 캘리포니아 엔지니어링 회사에 고용되었습니다. 그러나 트럼프 행정부는 새로운 형태의 증거 요청 또는 RFE(추가 문서를 요구하는 청원에 대한 도전)를 발행했습니다. 우리는 그들의 H-1B 청원을 수십 차례 처리했지만 RFE 응답은 거의 받지 못했습니다. 트럼프 행정부의 정책 변화에 따라 많은 이민 회사들이 일상적인 H-1B 사례가 거부되고 있다는 사실을 알게 되었습니다.

수혜자의 새 직위는 원래 H-1B 서류에서 “임금 수준 I”로 지정되었습니다. 모든 H-1B 청원은 I(최저)에서 IV(최고)까지 4가지 임금 수준 중 하나를 선택해야 합니다. 사건을 심사한 출입국관리사무소는 임금 1급 직위는 직무에 대한 기본적인 이해만 하고 일상적인 업무만 수행하며 일상적인 판단만 하기 때문에 “I급 임금 설명에 해당하지 않는다”고 설명했다. 그러나 전문직으로서 Mr. Sombra의 직무는 비록 임금수준 1에 불과했지만 본질적으로 전문화되고 복잡하다는 것을 확립하는 것이 중요했습니다.

또한 트럼프 행정부의 정책 변경에 따라 많은 이민 회사에서 일상적인 H-1B 사례가 거부되고 있음을 발견했습니다. 이 상황은 우리의 RFE 전략을 안내할 수 있는 전례가 없었기 때문에 독특한 종류의 도전을 제시했습니다. 그럼에도 불구하고 우리 회사는 역경을 극복하기로 결심했으며 이 사건을 신중하고 종합적으로 처리했습니다.

성공의 열쇠

RFE에 대응하기 위해 Tsang & Associates는 상식적인 주장에 호소하고 포괄적인 대응을 하는 것이 중요하다고 느꼈습니다. 여기에는 먼저 해당 분야의 초급 엔지니어의 전형적인 모습과 그러한 직위가 본질적으로 복잡하고 전문화되어 있음을 입증해야 할 필요성이 포함되었습니다. 둘째, 엔지니어와 같은 복잡한 직위가 여전히 “임금 수준 I 직위”라는 엔트리 레벨로 제공될 수 있음을 입증해야 했습니다.

우리는 기계 엔지니어가 하는 일과 그 직책이 본질적으로 어떻게 복잡한지에 대해 논의함으로써 이를 먼저 시연할 수 있었습니다. 어떤 상황에서도 엔지니어의 가장 기초적인 직무라 할지라도 복잡한 직무를 수행하기 위해서는 광범위한 교육이 필요하기 때문에 임금 1급 지정이 전혀 모순이 되지는 않았습니다. 다음으로, 우리는 해당 회사가 미국 엔지니어에 대한 엄청나게 높은 수요를 보충하기 위해 해외 인재가 필요하다는 것을 보여주었습니다. 다음으로, 우리는 4가지 임금 수준이 회사의 엔지니어를 위한 각 수준의 직무와 어떻게 일치하는지 매우 주의 깊게 문서화하고 설명했습니다. 이것은 또한 Mr. Sombra가 레벨 I 급여에 맞는 직무를 수행하는 방법을 자세히 설명하는 것을 수반했습니다. 예를 들어, 우리는 모든 레벨 I 임금 엔지니어와 마찬가지로 Mr. Sombra의 경력이 5년 미만이며 대학원을 갓 졸업한 모든 신입 사원은 반드시 레벨 I 임금에 맞아야 한다고 말했습니다. Mr. Sombra는 이러한 기준을 충족했기 때문에 임금 I 범주에 명확하게 분류되었습니다. 주장을 강화하기 위해 회사가 임금 수준 II를 분류하는 방법과 Sombra 씨가 해당 임금 수준에 대한 경험 및 관리 책임 기준을 충족하지 못한 방법에 대해 자세히 썼습니다.

뿐만 아니라 더 큰 그림을 추적하는 것이 중요했습니다. RFE는 시작 임금과 관련된 직위의 복잡성에만 도전했습니다. 그러나 H-1B 분류는 4가지 범주 중 하나만 충족해야 하며 직무 복잡성과 전문성은 4가지 범주 중 하나에 불과합니다. 우리는 Mr. Sombra가 4가지 범주 모두에서 H-1B 신분으로 분류되었음을 분명히 했습니다. 즉, 공무원이 직무의 복잡성에 초임급으로 도전하는 것은 옳았다 하더라도, 다른 세 가지 기준에 해당하는 자격을 갖추었기 때문에 무의미했다. 구체적으로 다음과 같이 주장했습니다.

• 학사 학위 이상 또는 이에 상응하는 학위는 일반적으로 Mr. Sombra의 엔지니어링 직책에 들어가기 위한 최소 요건 입니다.

이 요구 사항을 충족하기 위해 Tsang & Associates는 미국 노동부가 발행한 2017년 직업 전망 핸드북을 제출했습니다. 이 노동 범주인 기계 엔지니어는 이러한 종류의 직책에 대한 일반적인 초급 교육으로 학사 학위를 보유하고 있으며 학위는 거의 항상 해당 역할의 전제 조건이라는 것을 보여주었습니다. 우리는 O*Net과 같은 추가 소스를 통해 이를 뒷받침할 수 있었으며, 이는 기계 엔지니어가 학사 학위 이상을 필요로 한다는 것을 확인시켜줍니다. 우리는 원본 서류에서 이 기준을 충족했지만 이 회사가 일반적으로 이 직책에 학사 학위를 요구한다는 것을 결정적으로 증명하기 위해 더 나아가고 싶었습니다. 우리는 비슷한 규모의 다른 기업에 대해 독립적인 연구를 수행하여 이를 수행했습니다. 이 기업 역시 최근에 엔지니어링 직책을 맡게 되었습니다. 이 채용 공고에서 우리는 다른 회사들이 거의 동일한 임금으로 동일한 직위를 지불하고 동일한 복잡한 업무를 수행하고 있음을 입증할 수 있었습니다. 따라서 Sombra 씨에게 이 임금을 지불하는 것과 이러한 일련의 직무 책임 사이에 충돌이 있을 수 없습니다.

• 고급 학위 요구 사항은 유사한 조직 간의 병렬 직위에서 업계에 공통적이었고 Sombra의 직위는 학위를 가진 사람만 완료할 수 있을 정도로 복잡했습니다.

이 점에서 우리는 원래 제출에서 했던 주장을 강화했습니다. Tsang & Associates는 직업 전망 핸드북도 참조하여 이 요구 사항을 충족할 수 있었습니다. 또한, 우리 회사는 다른 엔지니어링 회사가 해당 직책에 대한 요구 사항으로 학사 학위를 나열한 기계 엔지니어의 구인 공고를 게시하고 있음을 입증하기 위해 독립적인 연구를 수행했습니다.

우리는 창의성, 듣기 능력, 수학 능력, 기계 능력 및 문제 해결 능력과 같은 기계 엔지니어에게 요구되는 몇 가지 기술 세트를 나열한 직업 핸드북을 다시 참조했습니다. 이것이 바로 고등 교육에서 개발되는 기술 세트입니다. 우리는 학위가 업계에서 일반적이면서도 제공되는 임금 수준과 일치함을 보여 주는 다른 회사의 채용 공고를 다시 참조했습니다.

• 고용주 는 일반적으로 해당 직책에 대해 학위 또는 이에 상응하는 학위를 요구합니다 .

이 점은 원본 제출에서도 언급되었지만, 우리는 Mr. Sombra가 의심의 여지 없이 H-1B 자격이 있음을 보여줘야 했습니다. 우리 고객이 이 요구 사항을 충족했음을 보여주기 위해 우리는 학사 학위가 실제로 해당 직책의 기본 요구 사항임을 보여주는 고객의 과거 구인 게시물을 생성할 수 있었습니다. 또한, 회사 내에서의 직위와 학사 학위를 가진 사람이 회사 구조상 해당 직위에만 들어갈 수 있는 위치를 보여주는 회사 조직도를 제작 및 설명함으로써 이러한 위치를 강화했습니다. 또한, 우리는 회사를 증명하는 회사의 구인 전단지를 제작했습니다. 우리는 회사가 오랫동안 학사 학위를 요구했으며 Sombra씨가 제공하는 것과 일치하는 급여를 오랫동안 제안했음을 보여주는 회사의 과거 구인 광고를 제작하여 이를 수행했습니다. 우리는 H-1B 요건과 일치할 뿐만 아니라 USCIS가 RFE에서 요청한 것과도 일치한다고 주장했습니다.

• 특정 직무의 성격이 너무 전문화되고 복잡 하여 직무를 수행하는 데 필요한 지식은 일반적으로 학사 이상의 학위 취득과 관련이 있습니다.

우리는 Mr. Sombra가 실제로 매우 복잡하고 전문적인 직무를 수행하고 있음을 보여줌으로써 이 요구 사항에 적합하다는 것을 보여줄 수 있었습니다. 이것은 회사 사장이 자신의 임무를 설명하는 편지 초안을 작성하고, 그의 프로젝트를 자세히 설명하는 문서를 제출하고, 그의 작업 보고서를 제출하는 것을 도우면서 이루어졌습니다. 또한, 우리는 그의 직무를 매우 자세히 설명하고 각각에 대한 백분율 분석을 제공했습니다. 이 역시 원래 제출된 주장에서 더 자세히 설명되었습니다. 이것은 단순히 클라이언트로부터 문서를 수집하는 것 이상이었습니다. 여기에는 고객이 자신의 업무가 무엇인지, 왜 전문화된 업무로 분류될 수 있는지 자세히 설명하는 새 문서 초안을 작성할 수 있도록 세심하게 돕는 것이 포함되었습니다.

마지막으로, 우리는 임금 수준 I 자체의 문제를 다루었습니다. 서비스는 신입사원은 직무에 대한 ‘기본적인 이해’만 할 수 있기 때문에 신입사원은 전문직이 될 수 없다고 주장했다. 우리는 이것이 솜브라씨의 경우를 부정하는 근거가 될 수 없다고 주장했습니다. 왜냐하면 직업에 대한 단순한 기본적 이해가 요구되는 것은 그것이 초급 직위라는 사실에서 비롯되지만, 초급 직위는 복잡성과 관련하여 아무 것도 시사하지 않기 때문입니다. 또는 필수 교육. 복잡성과 전문화 측면에서 다양한 직위의 초급 직위가 있습니다. 초급 수준의 변호사는 여전히 법학 박사를 보유해야 하고, 초급 수준의 건축가는 현장에 진입하기 위한 전제 조건으로 광범위한 교육 훈련을 받아야 합니다. Mr. Sombra는 이 회사에서 일한 적이 없기 때문에 회사 내에서 자신의 위치에 대한 “기본적인 이해”만 있을 것으로 예상됩니다. 따라서 모든 직무가 복잡도에 관계없이 초급을 요구하기 때문에 초급 임금 지정을 보유하고 고등 교육을 필요로 하는 복잡한 직무를 수행하는 것이 전혀 상호 배타적이지 않음을 입증할 수 있었습니다.

“RFE가 들어왔을 때 나는 내 사건이 끝났다고 생각했습니다. 고맙게도 Joseph과 Chen- Cho는 USCIS가 잘못된 이유를 찾을 수 있었고 제 소송에서 승소하는 데 도움을 주었습니다.”- Sombra 씨

결과

완전히 새로운 형태의 RFE였음에도 불구하고 저희 회사는 좋은 반응을 얻을 수 있었고 H-1B 사건에서 승소했습니다. 이 사건은 2017년 12월 3일에 최종적으로 승인되었습니다. 우리 의뢰인은 결과에 대해 압도적으로 만족했을 뿐만 아니라 유사한 사례와 마찬가지로 해당 사례가 거부될 것으로 예상했다는 사실에 흥분하고 안도했습니다.

또한 이러한 형태의 RFE를 받은 대부분의 경우가 거부되었습니다. 몇 달 후 그들은 우리 사건이 이 고객을 위해 주장한 것과 거의 같은 근거로 행정 항소 사무소에 의해 뒤집혔습니다. 노력과 상식으로 우리는 이 사건의 부정을 피할 수 있었습니다.

*고객의 신분을 보호하기 위해 이름이 변경되었습니다.